{"id":5578,"date":"2021-03-04T12:05:13","date_gmt":"2021-03-04T11:05:13","guid":{"rendered":"https:\/\/vreina.smartown.es\/?p=5578"},"modified":"2021-03-05T08:10:37","modified_gmt":"2021-03-05T07:10:37","slug":"el-gobierno-local-propondra-una-mocion-conjunta-en-el-proximo-pleno-para-pedir-un-plan-de-reindustrializacion-en-el-eje-de-la-a-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vreina.smartown.es\/el-gobierno-local-propondra-una-mocion-conjunta-en-el-proximo-pleno-para-pedir-un-plan-de-reindustrializacion-en-el-eje-de-la-a-4\/","title":{"rendered":"El gobierno local propondr\u00e1 una moci\u00f3n conjunta en el pr\u00f3ximo pleno para pedir un Plan de Reindustrializaci\u00f3n en el eje de la A-4"},"content":{"rendered":"\n

El pr\u00f3ximo pleno ordinario debatir\u00e1 una propuesta que se llevar\u00e1 a las corporaciones locales de municipios lim\u00edtrofes con la idea de pedir un mayor presupuesto y medidas concretas que supongan un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y apoyo a las empresas, con un car\u00e1cter diferenciador y positivamente discriminador con respecto a otras zonas de nuestro pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Reuni\u00f3n celebrada el pasado mes de Febrero en La Carolina<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Tras la reuni\u00f3n mantenida por el primer edil de Villanueva de la Reina, Blas Alves, con sus hom\u00f3logos de la comarca, de los municipios que conforman el Eje de la A-4, el gobierno local llevar\u00e1 a pleno una moci\u00f3n que propondr\u00e1 que sea consensuada de manera un\u00e1nime con toda la oposici\u00f3n, con la idea pedir una discriminaci\u00f3n positiva para los municipios de este importante nudo de comunicaciones en el que esta nuestro municipio. <\/p>\n\n\n\n

La idea es pedir, en palabras de Alves, un plan que incluya \u00absubvenciones a fondo perdido, l\u00edneas de financiaci\u00f3n, ayudas por creaci\u00f3n de empleo, actuaciones de infraestructura industrial, etc. para que todo aquel que quiera instalarse en nuestros municipios tenga un aliciente a\u00f1adido, especialmente tras la etapa tan dura que nos ha tocado pasar\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Para Alves, es una \u00abreivindicaci\u00f3n hist\u00f3rica que los representantes de todos los municipios afectados hemos consensuado y que es el inicio de una campa\u00f1a institucional para conseguir esa discriminaci\u00f3n positiva\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

La moci\u00f3n incluir\u00e1 el siguiente texto: <\/p>\n\n\n\n

MOCION CONJUNTA DE LOS AYUNTAMIENTOS DE ANDUJAR, BAILEN, BA\u00d1OS DE LA ENCINA, CARBONEROS, GUARROMAN, LA CAROLINA, LINARES, LOPERA, MARMOLEJO, SANTA ELENA Y VILLANUEVA DE LA REINA (PLAN DE REINDUSTRIALIZACION EJE NACIONAL IV)
Antecedentes
Aunque en nuestra provincia existen antecedentes lejanos de planes especiales de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica como el Plan Ja\u00e9n, o en nuestra zona, como la declaraci\u00f3n de Zona de Acci\u00f3n Especial (ZAE) de la Comarca Linares-La Carolina, el principal instrumento de apoyo p\u00fablico a empresas con verdaderos resultados tangibles lo represent\u00f3, en su momento, el llamado Plan de Reindustrializaci\u00f3n de la Nacional IV.
El 15 de mayo de 1995, las principales administraciones p\u00fablicas con competencias en materia de desarrollo socioecon\u00f3mico firmaron un acuerdo marco para la realizaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de Linares, La Carolina, And\u00fajar, Bail\u00e9n y Guarrom\u00e1n, m\u00e1s conocido como el Plan de la Nacional IV. Este plan surgi\u00f3 como respuesta ante la grave crisis industrial que esta zona ven\u00eda sufriendo, desde el a\u00f1o 1991, y que estaba provocando el cierre de numerosas industrias y la consiguiente destrucci\u00f3n de empleo a ra\u00edz de la crisis industrial que afect\u00f3 a SANTANA MOTOR y sus repercusiones en la industria auxiliar y en todo el eje de la Nacional IV.
Para hacer frente a aquella situaci\u00f3n y favorecer la consolidaci\u00f3n de un nuevo tejido industrial, todas las Administraciones p\u00fablicas implicadas en dicho momento se comprometieron a poner a disposici\u00f3n de este plan recursos hasta un importe de 180 millones de euros.
Entre los compromisos de las Administraciones p\u00fablicas firmantes destacaban las ayudas directas a la inversi\u00f3n (con porcentajes m\u00ednimos de subvenci\u00f3n a fondo perdido del 30%), ayudas para la creaci\u00f3n de empleo, bonificaciones de tipos de inter\u00e9s, ayudas para la adquisici\u00f3n de suelo industrial, etc.). Estos recursos fueron articulados a trav\u00e9s de los distintos instrumentos de ayudas que gestionaba cada entidad (Incentivos Regionales, Zona de Acci\u00f3n Especial, Subvenci\u00f3n Global de Andaluc\u00eda, etc.).
Dicho Plan fue concebido, inicialmente, para un per\u00edodo de 5 a\u00f1os, con unos objetivos muy concretos en cuanto a creaci\u00f3n y mantenimiento de empleo, inversiones, etc. No obstante, el alto grado de cumplimiento de estos objetivos en la primera etapa, puso de manifiesto la viabilidad de este instrumento, por lo que se decidi\u00f3 prorrogar la vigencia de dicho plan hasta este a\u00f1o 2005.
El resultado final de la ejecuci\u00f3n de dicho plan (1999-2005) supuso la aprobaci\u00f3n de 488 proyectos empresariales de inversi\u00f3n, con una inversi\u00f3n de
374 millones de euros, la creaci\u00f3n de 4.492 puestos de trabajo, el mantenimiento de 7.512 empleos y unas ayudas aprobadas por un importe de 101 millones de euros, superando ampliamente los objetivos marcados inicialmente.
Para la consecuci\u00f3n de dichos resultados tambi\u00e9n fue muy importante la puesta en marcha en el a\u00f1o 1997 del Programa de Ayudas a la Reindustrializaci\u00f3n (Reindus) del entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio cuyo objetivo era la regeneraci\u00f3n y\/o creaci\u00f3n de tejido industrial en zonas especialmente afectadas por procesos de crisis industrial.
A trav\u00e9s de este instrumento, sobre todo durante los primeros a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del mismo, las empresas pudieron acceder a condiciones muy ventajosas de financiaci\u00f3n de sus inversiones en cuanto a garant\u00edas, plazos de amortizaci\u00f3n e inter\u00e9s. Adem\u00e1s, los Ayuntamientos -especialmente los del eje de la Nacional IV- tambi\u00e9n se beneficiaron de ayudas (pr\u00e9stamos y subvenciones) para la realizaci\u00f3n de actuaciones en materia de infraestructura industrial como adquisici\u00f3n y urbanizaci\u00f3n de Pol\u00edgonos Industriales, adquisici\u00f3n y construcci\u00f3n de naves industriales, etc.
Aunque las convocatorias Reindus se han ido manteniendo hasta la actualidad, las condiciones de dichas ayudas y los requisitos de acceso a las mismas (por ejemplo, no considerando a los Ayuntamientos como entidades beneficiarias) han hecho que el grado de incidencia de dicho instrumento en nuestra zona no sea relevante actualmente.
En esa \u00e9poca, la combinaci\u00f3n de estas ayudas y beneficios para las empresas tuvo como consecuencia, no s\u00f3lo los datos en cuanto a inversi\u00f3n y empleo referidos anteriormente, sino la instalaci\u00f3n en este eje de destacadas firmas como GESTAMP o TRADEMA en Linares, GRUPO ALVIC y DABEL en La Carolina, TEVASE\u00d1AL en Guarrom\u00e1n, LOS PEDROCHES en Vva de la Reina, etc.
Situaci\u00f3n actual
Ja\u00e9n es la provincia con mayor tasa de desempleo del pa\u00eds a pesar de su potencial, a pesar de su situaci\u00f3n estrat\u00e9gica y a pesar de ser el paso que une Andaluc\u00eda con el resto de Espa\u00f1a. Esta situaci\u00f3n se agrava a\u00fan m\u00e1s en los municipios que conforman el eje provincial de la Nacional IV.
Desde la finalizaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de la Nacional IV, y de manera m\u00e1s intensa en los \u00faltimos a\u00f1os, todos los grupos pol\u00edticos han venido demandando, de una u otra forma, la implementaci\u00f3n en esta zona de un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica de similares caracter\u00edsticas.
As\u00ed, el 14 de diciembre de 2017, mediante acuerdo alcanzado por unanimidad por todos los grupos en el Parlamento de Andaluc\u00eda se establec\u00eda la \u201cnecesidad
de implementar un plan de desarrollo econ\u00f3mico-industrial para la provincia de Ja\u00e9n, entre cuyos objetivos se encuentren la elaboraci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un Plan de Reindustrializaci\u00f3n para esta comarca jienense (Antigua N-IV)\u201d.
Si las causas que justificaron en su momento la puesta en marcha del Plan de la Nacional IV estaban motivadas por la grave situaci\u00f3n que ven\u00eda sufriendo este \u00e1rea a ra\u00edz de la pen\u00faltima crisis industrial de SANTANA MOTOR, hoy en d\u00eda, desgraciadamente, se han superado ampliamente aquellas razones, por lo que est\u00e1 plenamente motivada la implementaci\u00f3n inmediata de un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica e industrial en esta zona.
En este sentido, el cierre de la factor\u00eda SANTANA MOTOR, S.A. el 14 de febrero de 2011 (del que se cumplen ahora 10 a\u00f1os) supuso un enorme golpe al tejido industrial del eje de la Nacional IV, con la p\u00e9rdida de miles de puestos de trabajo, tanto directos en la propia factor\u00eda, como procedentes de las numerosas empresas auxiliares de la misma radicadas en toda la zona.
Dicho cierre de la factor\u00eda automovil\u00edstica y de muchas de sus empresas auxiliares, no s\u00f3lo tuvo un impacto directo en el empleo sino que supuso, adem\u00e1s, la p\u00e9rdida de un importante know-how industrial, la movilidad de muchos de sus trabajadores cualificados hacia otras zonas del pa\u00eds y el deterioro continuo de las instalaciones e inmuebles de la factor\u00eda matriz en Linares y de las empresas auxiliares de la comarca, la mayor\u00eda de las cuales fueron objeto de embargos y adjudicaci\u00f3n por entidades financieras.
Desde el cierre de dicha factor\u00eda, pese a los distintos anuncios y medidas previstas, no se ha puesto en marcha ning\u00fan plan de actuaci\u00f3n global, ambicioso e innovador con car\u00e1cter urgente.
La concatenaci\u00f3n del cierre de la factor\u00eda SANTANA, junto con la crisis econ\u00f3mica global posterior unida a la actual situaci\u00f3n derivada de la Covid-19, ha tenido un demoledor impacto negativo en esta zona, con procesos de reducci\u00f3n de plantillas, regulaci\u00f3n de empleo o directamente cierre de empresas que se han agudizado en las \u00faltimas fechas.

A estos preocupantes datos socioecon\u00f3micos, hay que a\u00f1adir los problemas estructurales que arrastra nuestro tejido industrial como la escasa cultura innovadora, la baja inversi\u00f3n en I+D+i, la escasez de empresas de base tecnol\u00f3gica o la d\u00e9bil coordinaci\u00f3n en la promoci\u00f3n de la actividad industrial, por se\u00f1alar algunos de las carencias hist\u00f3ricas.
En resumen, el eje de la Nacional IV est\u00e1 atravesando por una de las crisis m\u00e1s graves de su historia, existiendo claras diferencias entre sus principales \u00edndices econ\u00f3micos con respecto a los de otras zonas geogr\u00e1ficas, por lo que, en aplicaci\u00f3n del principio de solidaridad, entendemos que se debe prestar una especial atenci\u00f3n para conseguir un desarrollo sostenible que implique una distribuci\u00f3n m\u00e1s homog\u00e9nea y solidaria de la riqueza y de su poblaci\u00f3n.
Conclusi\u00f3n
La oportunidad financiera que representan instrumentos como la ITI de la provincia de Ja\u00e9n, o m\u00e1s recientemente, los Fondos NEXT GENERATION, puede y debe ser aprovechada para la aplicaci\u00f3n de medidas de impulso de la actividad econ\u00f3mica que, adem\u00e1s, son compatibles con los objetivos y finalidad de estos instrumentos.
Durante los a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de la Nacional IV, as\u00ed como de los fondos Reindus, los distintos Ayuntamientos implicados fueron actores principales para su dinamizaci\u00f3n, asumiendo un papel determinante en la promoci\u00f3n econ\u00f3mica de sus respectivos municipios.
Asimismo, durante los \u00faltimos a\u00f1os todas las actuaciones desarrolladas por los mismos han tenido como objetivo amortiguar los efectos de la crisis motivada por las causas explicadas anteriormente, as\u00ed como consolidar e incrementar el
tejido empresarial local. As\u00ed pues, las Entidades Locales deben volver a ser determinantes en el dise\u00f1o, puesta en marcha y ejecuci\u00f3n de cualquier plan de dinamizaci\u00f3n econ\u00f3mica que se implemente.
La desindustrializaci\u00f3n es un hecho y el cierre de empresas es un goteo constante que ha aumentado con la pandemia mundial. Los Ayuntamientos promotores de esta moci\u00f3n conjunta nos encontramos en un momento crucial y estamos firmemente convencidos de que podemos convertir esta crisis en una oportunidad que apuntale nuestro futuro.
Los alcaldes y alcaldesas de la Nacional IV alzamos la voz para defender nuestro territorio, para conseguir hacer de \u00e9l un lugar digno para la vida. Por eso nos unimos sin importar nuestro signo pol\u00edtico. Hemos empezado a trabajar, codo con codo, para exigir lo que por justicia nos pertenece y, as\u00ed, poder elaborar una hoja de ruta que suponga un punto de inflexi\u00f3n en la industrializaci\u00f3n de cada uno de nuestros municipios.
En definitiva, es absolutamente necesaria la urgente implementaci\u00f3n de un plan especial de dinamizaci\u00f3n econ\u00f3mica en este eje geogr\u00e1fico integrado por And\u00fajar, Bail\u00e9n, Ba\u00f1os de la Encina, Carboneros, Guarroman, La Carolina, Linares, Lopera, Marmolejo, Santa Elena y Villanueva de la Reina que, a corto plazo, pare la sangr\u00eda que, en materia de destrucci\u00f3n de empleo se est\u00e1 produciendo y, a medio plazo, sienten las bases de un desarrollo econ\u00f3mico sostenible y duradero.
Por todo lo expuesto, esta Alcald\u00eda PROPONE para su aprobaci\u00f3n por el Pleno del Ayuntamiento los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO. Instar al Gobierno de Espa\u00f1a, Junta de Andaluc\u00eda y Diputaci\u00f3n Provincial para la puesta en marcha inmediata de un PLAN DE REINDUSTRIALIZACION homog\u00e9neo y conjunto para los municipios firmantes de esta Moci\u00f3n (And\u00fajar, Bail\u00e9n, Ba\u00f1os de la Encina, Carboneros, Guarroman, La Carolina, Linares, Lopera, Marmolejo, Santa Elena y Villanueva de la Reina), cuyo presupuesto y medidas concretas (subvenciones fondo perdido, l\u00edneas de financiaci\u00f3n, ayudas por creaci\u00f3n de empleo, actuaciones de infraestructura industrial, etc.) constituya un verdadero plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y apoyo a las empresas, con un car\u00e1cter diferenciador y positivamente discriminador con respecto a otras zonas de nuestro pa\u00eds.
SEGUNDO. Instar a los distintos grupos parlamentarios y diputados para coordinar una estrategia que consiga que esta petici\u00f3n sea o\u00edda por el Gobierno de Espa\u00f1a, la Junta de Andaluc\u00eda y la Diputaci\u00f3n Provincial.
TERCERO. Instar las administraciones central, auton\u00f3mica y provincial a designar los interlocutores necesarios para, cuanto antes, iniciar las conversaciones oportunas en orden a la concreci\u00f3n, metodolog\u00eda y presupuesto del Plan mencionado.
CUARTO. Facultar al\/la Sr\/a. Alcalde\/sa, en las competencias atribuidas en la Ley de Bases de R\u00e9gimen Local, para la representaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y firma de cuantos actos fueren precisos para la consecuci\u00f3n del presente acuerdo.
<\/em><\/p>\n\n\n\n


El 15 de mayo de 1995, las principales administraciones p\u00fablicas con competencias en materia de desarrollo socioecon\u00f3mico firmaron un acuerdo marco para la realizaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de Linares, La Carolina, And\u00fajar, Bail\u00e9n y Guarrom\u00e1n, m\u00e1s conocido como el Plan de la Nacional IV. Este plan surgi\u00f3 como respuesta ante la grave crisis industrial que esta zona ven\u00eda sufriendo, desde el a\u00f1o 1991, y que estaba provocando el cierre de numerosas industrias y la consiguiente destrucci\u00f3n de empleo a ra\u00edz de la crisis industrial que afect\u00f3 a SANTANA MOTOR y sus repercusiones en la industria auxiliar y en todo el eje de la Nacional IV.
Para hacer frente a aquella situaci\u00f3n y favorecer la consolidaci\u00f3n de un nuevo tejido industrial, todas las Administraciones p\u00fablicas implicadas en dicho momento se comprometieron a poner a disposici\u00f3n de este plan recursos hasta un importe de 180 millones de euros.
Entre los compromisos de las Administraciones p\u00fablicas firmantes destacaban las ayudas directas a la inversi\u00f3n (con porcentajes m\u00ednimos de subvenci\u00f3n a fondo perdido del 30%), ayudas para la creaci\u00f3n de empleo, bonificaciones de tipos de inter\u00e9s, ayudas para la adquisici\u00f3n de suelo industrial, etc.). Estos recursos fueron articulados a trav\u00e9s de los distintos instrumentos de ayudas que gestionaba cada entidad (Incentivos Regionales, Zona de Acci\u00f3n Especial, Subvenci\u00f3n Global de Andaluc\u00eda, etc.).
Dicho Plan fue concebido, inicialmente, para un per\u00edodo de 5 a\u00f1os, con unos objetivos muy concretos en cuanto a creaci\u00f3n y mantenimiento de empleo, inversiones, etc. No obstante, el alto grado de cumplimiento de estos objetivos en la primera etapa, puso de manifiesto la viabilidad de este instrumento, por lo que se decidi\u00f3 prorrogar la vigencia de dicho plan hasta este a\u00f1o 2005.
El resultado final de la ejecuci\u00f3n de dicho plan (1999-2005) supuso la aprobaci\u00f3n de 488 proyectos empresariales de inversi\u00f3n, con una inversi\u00f3n de 374 millones de euros, la creaci\u00f3n de 4.492 puestos de trabajo, el mantenimiento de 7.512 empleos y unas ayudas aprobadas por un importe de 101 millones de euros, superando ampliamente los objetivos marcados inicialmente.
Para la consecuci\u00f3n de dichos resultados tambi\u00e9n fue muy importante la puesta en marcha en el a\u00f1o 1997 del Programa de Ayudas a la Reindustrializaci\u00f3n (Reindus) del entonces Ministerio de Industria, Turismo y Comercio cuyo objetivo era la regeneraci\u00f3n y\/o creaci\u00f3n de tejido industrial en zonas especialmente afectadas por procesos de crisis industrial.
A trav\u00e9s de este instrumento, sobre todo durante los primeros a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del mismo, las empresas pudieron acceder a condiciones muy ventajosas de financiaci\u00f3n de sus inversiones en cuanto a garant\u00edas, plazos de amortizaci\u00f3n e inter\u00e9s. Adem\u00e1s, los Ayuntamientos -especialmente los del eje de la Nacional IV- tambi\u00e9n se beneficiaron de ayudas (pr\u00e9stamos y subvenciones) para la realizaci\u00f3n de actuaciones en materia de infraestructura industrial como adquisici\u00f3n y urbanizaci\u00f3n de Pol\u00edgonos Industriales, adquisici\u00f3n y construcci\u00f3n de naves industriales, etc.
Aunque las convocatorias Reindus se han ido manteniendo hasta la actualidad, las condiciones de dichas ayudas y los requisitos de acceso a las mismas (por ejemplo, no considerando a los Ayuntamientos como entidades beneficiarias) han hecho que el grado de incidencia de dicho instrumento en nuestra zona no sea relevante actualmente.
En esa \u00e9poca, la combinaci\u00f3n de estas ayudas y beneficios para las empresas tuvo como consecuencia, no s\u00f3lo los datos en cuanto a inversi\u00f3n y empleo referidos anteriormente, sino la instalaci\u00f3n en este eje de destacadas firmas como GESTAMP o TRADEMA en Linares, GRUPO ALVIC y DABEL en La Carolina, TEVASE\u00d1AL en Guarrom\u00e1n, etc.
Situaci\u00f3n actual
Ja\u00e9n es la provincia con mayor tasa de desempleo del pa\u00eds a pesar de su potencial, a pesar de su situaci\u00f3n estrat\u00e9gica y a pesar de ser el paso que une Andaluc\u00eda con el resto de Espa\u00f1a. Esta situaci\u00f3n se agrava a\u00fan m\u00e1s en los municipios que conforman el eje provincial de la Nacional IV.
Desde la finalizaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de la Nacional IV, y de manera m\u00e1s intensa en los \u00faltimos a\u00f1os, todos los grupos pol\u00edticos han venido demandando, de una u otra forma, la implementaci\u00f3n en esta zona de un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica de similares caracter\u00edsticas.
As\u00ed, el 14 de diciembre de 2017, mediante acuerdo alcanzado por unanimidad por todos los grupos en el Parlamento de Andaluc\u00eda se establec\u00eda la \u201cnecesidad
de implementar un plan de desarrollo econ\u00f3mico-industrial para la provincia de Ja\u00e9n, entre cuyos objetivos se encuentren la elaboraci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un Plan de Reindustrializaci\u00f3n para esta comarca jienense (Antigua N-IV)\u201d.
Si las causas que justificaron en su momento la puesta en marcha del Plan de la Nacional IV estaban motivadas por la grave situaci\u00f3n que ven\u00eda sufriendo este \u00e1rea a ra\u00edz de la pen\u00faltima crisis industrial de SANTANA MOTOR, hoy en d\u00eda, desgraciadamente, se han superado ampliamente aquellas razones, por lo que est\u00e1 plenamente motivada la implementaci\u00f3n inmediata de un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica e industrial en esta zona.
En este sentido, el cierre de la factor\u00eda SANTANA MOTOR, S.A. el 14 de febrero de 2011 (del que se cumplen ahora 10 a\u00f1os) supuso un enorme golpe al tejido industrial del eje de la Nacional IV, con la p\u00e9rdida de miles de puestos de trabajo, tanto directos en la propia factor\u00eda, como procedentes de las numerosas empresas auxiliares de la misma radicadas en toda la zona.
Dicho cierre de la factor\u00eda automovil\u00edstica y de muchas de sus empresas auxiliares, no s\u00f3lo tuvo un impacto directo en el empleo sino que supuso, adem\u00e1s, la p\u00e9rdida de un importante know-how industrial, la movilidad de muchos de sus trabajadores cualificados hacia otras zonas del pa\u00eds y el deterioro continuo de las instalaciones e inmuebles de la factor\u00eda matriz en Linares y de las empresas auxiliares de la comarca, la mayor\u00eda de las cuales fueron objeto de embargos y adjudicaci\u00f3n por entidades financieras.
Desde el cierre de dicha factor\u00eda, pese a los distintos anuncios y medidas previstas, no se ha puesto en marcha ning\u00fan plan de actuaci\u00f3n global, ambicioso e innovador con car\u00e1cter urgente.
La concatenaci\u00f3n del cierre de la factor\u00eda SANTANA, junto con la crisis econ\u00f3mica global posterior unida a la actual situaci\u00f3n derivada de la Covid-19, ha tenido un demoledor impacto negativo en esta zona, con procesos de reducci\u00f3n de plantillas, regulaci\u00f3n de empleo o directamente cierre de empresas que se han agudizado en las \u00faltimas fechas.

A estos preocupantes datos socioecon\u00f3micos, hay que a\u00f1adir los problemas estructurales que arrastra nuestro tejido industrial como la escasa cultura innovadora, la baja inversi\u00f3n en I+D+i, la escasez de empresas de base tecnol\u00f3gica o la d\u00e9bil coordinaci\u00f3n en la promoci\u00f3n de la actividad industrial, por se\u00f1alar algunos de las carencias hist\u00f3ricas.
En resumen, el eje de la Nacional IV est\u00e1 atravesando por una de las crisis m\u00e1s graves de su historia, existiendo claras diferencias entre sus principales \u00edndices econ\u00f3micos con respecto a los de otras zonas geogr\u00e1ficas, por lo que, en aplicaci\u00f3n del principio de solidaridad, entendemos que se debe prestar una especial atenci\u00f3n para conseguir un desarrollo sostenible que implique una distribuci\u00f3n m\u00e1s homog\u00e9nea y solidaria de la riqueza y de su poblaci\u00f3n.
Conclusi\u00f3n
La oportunidad financiera que representan instrumentos como la ITI de la provincia de Ja\u00e9n, o m\u00e1s recientemente, los Fondos NEXT GENERATION, puede y debe ser aprovechada para la aplicaci\u00f3n de medidas de impulso de la actividad econ\u00f3mica que, adem\u00e1s, son compatibles con los objetivos y finalidad de estos instrumentos.
Durante los a\u00f1os de aplicaci\u00f3n del Plan de Reindustrializaci\u00f3n de la Nacional IV, as\u00ed como de los fondos Reindus, los distintos Ayuntamientos implicados fueron actores principales para su dinamizaci\u00f3n, asumiendo un papel determinante en la promoci\u00f3n econ\u00f3mica de sus respectivos municipios.
Asimismo, durante los \u00faltimos a\u00f1os todas las actuaciones desarrolladas por los mismos han tenido como objetivo amortiguar los efectos de la crisis motivada por las causas explicadas anteriormente, as\u00ed como consolidar e incrementar el
tejido empresarial local. As\u00ed pues, las Entidades Locales deben volver a ser determinantes en el dise\u00f1o, puesta en marcha y ejecuci\u00f3n de cualquier plan de dinamizaci\u00f3n econ\u00f3mica que se implemente.
La desindustrializaci\u00f3n es un hecho y el cierre de empresas es un goteo constante que ha aumentado con la pandemia mundial. Los Ayuntamientos promotores de esta moci\u00f3n conjunta nos encontramos en un momento crucial y estamos firmemente convencidos de que podemos convertir esta crisis en una oportunidad que apuntale nuestro futuro.
Los alcaldes y alcaldesas de la Nacional IV alzamos la voz para defender nuestro territorio, para conseguir hacer de \u00e9l un lugar digno para la vida. Por eso nos unimos sin importar nuestro signo pol\u00edtico. Hemos empezado a trabajar, codo con codo, para exigir lo que por justicia nos pertenece y, as\u00ed, poder elaborar una hoja de ruta que suponga un punto de inflexi\u00f3n en la industrializaci\u00f3n de cada uno de nuestros municipios.
En definitiva, es absolutamente necesaria la urgente implementaci\u00f3n de un plan especial de dinamizaci\u00f3n econ\u00f3mica en este eje geogr\u00e1fico integrado por And\u00fajar, Bail\u00e9n, Ba\u00f1os de la Encina, Carboneros, Guarroman, La Carolina, Linares, Lopera, Marmolejo, Santa Elena y Villanueva de la Reina que, a corto plazo, pare la sangr\u00eda que, en materia de destrucci\u00f3n de empleo se est\u00e1 produciendo y, a medio plazo, sienten las bases de un desarrollo econ\u00f3mico sostenible y duradero.
Por todo lo expuesto, esta Alcald\u00eda PROPONE para su aprobaci\u00f3n por el Pleno del Ayuntamiento los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO. Instar al Gobierno de Espa\u00f1a, Junta de Andaluc\u00eda y Diputaci\u00f3n Provincial para la puesta en marcha inmediata de un PLAN DE REINDUSTRIALIZACION homog\u00e9neo y conjunto para los municipios firmantes de esta Moci\u00f3n (And\u00fajar, Bail\u00e9n, Ba\u00f1os de la Encina, Carboneros, Guarroman, La Carolina, Linares, Lopera, Marmolejo, Santa Elena y Villanueva de la Reina), cuyo presupuesto y medidas concretas (subvenciones fondo perdido, l\u00edneas de financiaci\u00f3n, ayudas por creaci\u00f3n de empleo, actuaciones de infraestructura industrial, etc.) constituya un verdadero plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y apoyo a las empresas, con un car\u00e1cter diferenciador y positivamente discriminador con respecto a otras zonas de nuestro pa\u00eds.
SEGUNDO. Instar a los distintos grupos parlamentarios y diputados para coordinar una estrategia que consiga que esta petici\u00f3n sea o\u00edda por el Gobierno de Espa\u00f1a, la Junta de Andaluc\u00eda y la Diputaci\u00f3n Provincial.
TERCERO. Instar las administraciones central, auton\u00f3mica y provincial a designar los interlocutores necesarios para, cuanto antes, iniciar las conversaciones oportunas en orden a la concreci\u00f3n, metodolog\u00eda y presupuesto del Plan mencionado.
CUARTO. Facultar al\/la Sr\/a. Alcalde\/sa, en las competencias atribuidas en la Ley de Bases de R\u00e9gimen Local, para la representaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y firma de cuantos actos fueren precisos para la consecuci\u00f3n del presente acuerdo.
Documento firmado electr\u00f3nicamente<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pr\u00f3ximo pleno ordinario debatir\u00e1 una propuesta que se llevar\u00e1 a las corporaciones locales de municipios lim\u00edtrofes con la idea de pedir un mayor presupuesto y medidas concretas que supongan un plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y apoyo a las empresas, con un car\u00e1cter diferenciador y positivamente discriminador con respecto a otras zonas de nuestro pa\u00eds. […]<\/p>\n","protected":false},"author":48,"featured_media":5579,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/posts\/5578"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/users\/48"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/comments?post=5578"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/posts\/5578\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5582,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/posts\/5578\/revisions\/5582"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/media\/5579"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/media?parent=5578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/categories?post=5578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vreina.smartown.es\/SI2API\/wp\/v2\/tags?post=5578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}